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2022年中國建筑業(yè)重要政策盤點

  • 來源:本站原創(chuàng)
  • 發(fā)布時間:2023-03-28

“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃、壓減資質類別、完善建設工程價款結算、城鄉(xiāng)建設領域碳達峰......2022年,政府相繼出臺一系列建筑業(yè)相關政策,深刻影響著行業(yè)發(fā)展。

 

“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

1月25日,住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。這部規(guī)劃主要闡明“十四五”時期建筑業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向,明確發(fā)展目標和主要任務,是行業(yè)發(fā)展的指導性文件。規(guī)劃提出了加快智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展等任務。

 

壓減建企資質類別和等級

1月26日,住房和城鄉(xiāng)建設部官網(wǎng)發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改〈建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定〉等三部規(guī)章的決定(征求意見稿)》的通知,大幅壓減企業(yè)資質類別和等級,放寬建筑市場準入限制。其中,建筑業(yè)企業(yè)資質擬新設綜合資質。

 

鄉(xiāng)村振興

2月22日,《中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》,即2022年中央一號文件發(fā)布。文件要求扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設,接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,扎實開展重點領域農(nóng)村基礎設施建設。

 

房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動

3月25日,住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)通知,決定開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動,集中用兩年左右時間,聚焦重點排查整治隱患,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,夯實基礎提升安全治理能力,堅決遏制房屋市政工程生產(chǎn)安全重特大事故,有效控制事故總量。

 

加強對工程建設領域統(tǒng)一監(jiān)管

4月10日,《中共中央 國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》發(fā)布。意見要求,打破地方保護和市場分割,加快建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場。其中,涉及加強對工程建設領域統(tǒng)一公正監(jiān)管和清理招標采購領域違反統(tǒng)一市場建設等。

 

鄉(xiāng)村建設

5月23日,中辦、國辦印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》對外公布。方案圍繞加強農(nóng)村基礎設施和公共服務體系建設,提出了12項重點任務,并在道路、供水、農(nóng)房、農(nóng)村人居環(huán)境等方面的重點任務中實施八大工程,加強農(nóng)村重點領域基礎設施建設。

 

 

提高建設工程進度款支付比例

6月14日,財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《關于完善建設工程價款結算有關辦法的通知》,要求提高建設工程進度款支付比例,自2022年8月1日起施行。通知明確,政府機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)建設工程進度款支付應不低于已完成工程價款的80%。

 

城鄉(xiāng)建設領域碳達峰

6月30日,住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展和改革委下發(fā)《城鄉(xiāng)建設領域碳達峰實施方案》,明確我國城鄉(xiāng)建設碳減排目標:2030年前,城鄉(xiāng)建設領域碳排放達到峰值;力爭到2060年前,城鄉(xiāng)建設方式全面實現(xiàn)綠色低碳轉型。方案還從優(yōu)化城市結構和布局、提高綠色低碳建筑水平、推進綠色低碳建造、推廣應用可再生能源等多方面給出了降碳路徑。

 

修改《建筑工人實名制管理辦法(試行)》

8月2日,住房和城鄉(xiāng)建設部、人力資源社會保障部印發(fā)通知稱,《建筑工人實名制管理辦法(試行)》部分條款已完成修改。修改后的管理辦法規(guī)定,全面實行建筑工人實名制管理制度。建筑企業(yè)應與招用的建筑工人依法簽訂勞動合同,對不符合建立勞動關系情形的,應依法訂立用工書面協(xié)議。

 

《進一步提高產(chǎn)品、工程和服務質量行動方案(2022—2025年)》

11月1日,市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部等18部門近日聯(lián)合印發(fā)《進一步提高產(chǎn)品、工程和服務質量行動方案(2022—2025年)》(以下簡稱《方案》)。《方案》圍繞提高供給體系質量,聚焦突出問題、明顯短板和發(fā)展關鍵,明確提高產(chǎn)品、工程和服務質量的若干重點任務和一批政策措施,以推動質量供給與需求更加適配,推進質量強國建設。

 

不得以年齡為由“一刀切”清退農(nóng)民工

11月16日,人社部、發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合發(fā)布《關于進一步支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》,其中指出:重點支持農(nóng)民工就業(yè)集中的建筑業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)企業(yè)渡過難關,最大限度穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)崗位。加速落地吸納農(nóng)民工就業(yè)數(shù)量較多、成效較好的項目,盡快發(fā)揮帶動農(nóng)民工就業(yè)作用。做好大齡農(nóng)民工就業(yè)扶持,不得以年齡為由“一刀切”清退。

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