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贛建建〔2020〕5號
各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)局，贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局：
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，認真落實《江西省人民政府關(guān)于加強疫情科學防控推進全省企業(yè)復工復產(chǎn)的通知》（贛府明〔2020〕2號）精神，切實做好全省房屋市政工程復（開）工和施工現(xiàn)場新冠肺炎的疫情防控，支持和推動建筑工地有序、安全復（開）工，保障工地人員身體健康和生產(chǎn)安全，現(xiàn)就做好疫情防控和安全生產(chǎn)有關(guān)工作通知如下：
一、總體要求
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神上來，統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來，按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總體要求，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，把投身防控疫情第一線作為踐行初心使命、體現(xiàn)責任擔當?shù)脑嚱鹗?。各地要在抓好工程項目疫情防控和安全生產(chǎn)的同時，合理確定轄區(qū)內(nèi)項目復（開）工時間，鼓勵建筑工地根據(jù)疫情形勢，結(jié)合工地實際，因地制宜，科學有序組織復工和新開工。
二、做好復（開）工準備工作
建筑工地應(yīng)嚴格做好復（開）工前的疫情防控準備工作。
（一）組織管理
建筑工地應(yīng)成立疫情防控小組，疫情防控小組由建設(shè)單位項目負責人擔任組長，施工單位、監(jiān)理單位項目負責人擔任副組長，關(guān)鍵崗位人員擔任組員，專人專崗，明確相應(yīng)崗位職責，并落實專人對接屬地社區(qū)、疫情防控主管部門。
?。ǘ┤藛T管控
疫情防控小組應(yīng)在工地入口設(shè)立健康觀察點，對所有進場人員實施體溫檢測，核實健康狀況、身份證號、手機號碼等關(guān)鍵信息，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告，第一時間處置。本省員工返崗時，必須取得并隨身攜帶居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以上單位出具的健康證明，以便免除持證人在新的居住地被實施居家隔離觀察。來自重點地區(qū)的人員要落實14天隔離醫(yī)學觀察措施，才能進入建筑工地。
?。ㄈ┦┕がF(xiàn)場管控
建筑工地應(yīng)嚴格實施全封閉管理，只開放一個進、出口，施工現(xiàn)場和生活區(qū)24小時單獨設(shè)崗，建立進出場登記和體溫檢測制度，門衛(wèi)每崗不得少于2人。
（四）防疫物資準備
加強落實項目防疫物資儲備和配備，做好消毒物品、洗滌用品、醫(yī)療口罩、紅外體溫測量儀等物資保障，物資儲備用量要與疫情防控要求相適應(yīng)。
三、做好施工過程疫情防控
（一）明確疫情防控各方責任
1.建設(shè)單位職責。建設(shè)單位牽頭負責項目的疫情防控工作，負責檢查督促施工、監(jiān)理等單位落實疫情防控責任。建設(shè)單位項目負責人負責每天檢查項目疫情防控措施落實情況。對防控措施落實不到位的，要積極整改，必要時應(yīng)采取停工措施。
2.施工單位職責。施工單位具體負責項目疫情防控工作，負責項目復工前的全面排查、復工準備和復工后疫情日常防控工作。實行項目經(jīng)理負責制，項目經(jīng)理按照制定的復（開）工方案和疫情防控制度，負責每天疫情防控工作安排和檢查，督促項目管理人員落實疫情防控責任，督促勞務(wù)分包、設(shè)備材料供應(yīng)、檢測等單位落實疫情防控責任。施工單位疫情防控管理人員負責組織新型冠狀病毒感染肺炎相關(guān)知識宣傳教育培訓工作，負責進出工地人員的體溫檢測和登記工作，負責督促現(xiàn)場人員按要求佩戴口罩、勤洗手，負責向?qū)俚厣鐓^(qū)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告疫情防控情況。
3.監(jiān)理單位職責。協(xié)助建設(shè)單位督促施工企業(yè)落實項目疫情防控措施，并做好進場監(jiān)理人員的疫情防控措施的落實，項目總監(jiān)協(xié)助建設(shè)單位開展日常檢查督促工作。
（二）嚴格落實疫情防控要求
1.物資保障。疫情防控期間，要及時發(fā)放日常必需的防護用品；設(shè)置單獨隔離觀察場所，用于臨時隔離觀察人員居住。
2.人員管理。施工現(xiàn)場全面實行實名制管理，對進、出工地實行實名制考勤、登記和核查；對工地現(xiàn)場人員健康情況每日實施監(jiān)測記錄，專檔管理。
3.衛(wèi)生消毒。工地食堂、宿舍、辦公區(qū)等人員密集地方應(yīng)開窗通風，保持室內(nèi)空氣流通，并每天消毒；施工現(xiàn)場、宿舍、辦公區(qū)應(yīng)設(shè)置廢棄口罩專用收集容器；做好垃圾收運、污水處理等工作。
4.聚集管控。工地食堂應(yīng)實行分餐、錯時用餐等措施；班前教育、技術(shù)交底等活動應(yīng)分散開展；疫情防范和安全教育宜采用微信、視頻等方式進行；減少集中召開會議。
5.做好宣傳。在施工現(xiàn)場和生活區(qū)顯著位置張貼衛(wèi)生防疫宣傳廣告等措施，疫情教育交底應(yīng)深入到每一個進場人員，提高現(xiàn)場人員的防控意識，自覺做好自身防護。
6.信息報送。項目從復（開）工之日起，實行有事報事、無事報平安日報告制度，每天向?qū)俚厣鐓^(qū)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門報告當天疫情防控情況，信息報送應(yīng)盡量使用信息化手段。
（三）做好疫情處置
1.當工地人員出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀時，立即送到定點醫(yī)院就診，做好應(yīng)急處置，須進行隔離的應(yīng)按要求隔離。
2.出現(xiàn)確認為疑似病例或確診病例的，應(yīng)立即停工并封鎖工地，配合屬地疫情防控部門開展疫情防治，并及時報告屬地社區(qū)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
四、做好疫情防控期間安全生產(chǎn)工作
（一）嚴格落實安全生產(chǎn)責任
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將安全生產(chǎn)防范措施落實到位，積極主動為施工企業(yè)復（開）工提供指導服務(wù)，統(tǒng)籌做好疫情防控和安全生產(chǎn)防范工作。
（二）開展復（開）工前安全檢查
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促施工企業(yè)開展復工前“五個一”（即全面開展一次安全風險辨識評估，一次全面安全隱患排查，一次安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預案的對標梳理，一次全員安全教育培訓，一次反“三違”集中行動）安全檢查，重點檢查建筑起重機械、深基坑、模板工程及支撐體系、腳手架等設(shè)備安全狀況和現(xiàn)場防護情況。對復工檢查情況逐一核對，不符合復工安全條件的，一律不準復工；對發(fā)現(xiàn)的隱患問題，嚴格按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”要求實施隱患治理。
（三）加強現(xiàn)場安全管理
各建設(shè)單位要合理調(diào)整工期，不得盲目“趕工期”；工程項目各方責任主體各崗位人員應(yīng)到崗到位并履職；工程項目新入場施工人員，必須接受現(xiàn)場安全教育培訓，嚴禁新入場人員未經(jīng)培訓上崗作業(yè)。參建各方應(yīng)對所有進場人員進行安全、衛(wèi)生防疫等教育交底，全力提高作業(yè)人員安全防護意識和操作技能。
五、嚴格落實屬地管理部門監(jiān)管責任
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將建筑工地的疫情防控工作統(tǒng)一納入屬地監(jiān)管，服從屬地管理部門關(guān)于疫情防控工作的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一監(jiān)管。各地要加大對工地現(xiàn)場的巡查檢查力度，指導督促項目建設(shè)各方主體落實疫情防控和安全生產(chǎn)相關(guān)措施要求，對存在嚴重安全隱患、疫情防控措施落實不到位的，要督促其及時整改到位；對拒不整改的，要予以停工，并依法依規(guī)進行查處。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年2月12日
（此件主動公開）
